4月15日上午10點,生態環境部召開3月例行新聞發布會。會上,生態環境部新聞發言人劉友賓表示,環境部正積極推動行業企業復工復產;同時,將嚴厲打擊環評違法違規行為,一旦發現建設單位環評文件存在嚴重質量問題,將依法對建設單位處五十萬至二百萬元罰款,對技術單位處所收費用三至五倍罰款,沒收違法所得,構成犯罪的還將依法追究刑事責任,并終身禁止從業。
生態環境部積極支持推動行業企業復工復產
據生態環境部新聞發言人劉友賓介紹,今年以來各級環境部門通過建立環評審批和監督執法“兩個正面清單”,積極支持相關行業企業復工復產。1-3月,生態環境部已批在批28個涉及鐵路、油氣開發、煤炭開采、水利工程等項目,涉及總投資5056億元;全國各級環評審批部門共審批2.79萬個項目,涉及總投資2.4萬億元。2.1萬個小類行業項目已享受環評登記表豁免。此外,落實落細監管環境執法正面清單,截至目前,已有13個省份(含兵團)2.7萬家企業納入監管執法正面清單。
加大信息公開力度 嚴厲打擊環評違法違規行為
為加強環境影響報告書(表)編制監督管理,保障環評工作質量,2019年11月,生態環境部發布了《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》。自《管理辦法》施行以來,全國已有25家環評編制單位和30名編制人員因環評文件質量問題被采取信用管理措施。
環境部部將進一步加強監管,堅決遏制環評文件造假和粗制濫造等問題,切實提高環評文件質量。一是加強環評文件常態化復核。督促指導市級以上生態環境部門將監督檢查貫穿于環評文件從受理、審批到后續跟蹤管理的各個環節,推進利用大數據手段開展環評文件質量校驗,逐步實現對經審批的環評文件全覆蓋式動態智能化復核。
二是實施環評文件編制信用管理。運用全國統一的環境影響評價信用平臺,落實“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的跨地區環評失信懲戒機制。對信譽好的單位和個人減少監管頻次,對信譽差的單位和個人加大監管力度,問題嚴重的采取列入“黑名單”等懲戒措施,堅決維護環評市場秩序。
三是對違法行為嚴懲重罰。一旦發現建設單位環評文件存在嚴重質量問題,將依法對建設單位處五十萬至二百萬元罰款,對技術單位處所收費用三至五倍罰款,沒收違法所得,構成犯罪的還將依法追究刑事責任,并終身禁止從業。
環評是各項行政管理中公眾參與比較早、信息公開比較全面的一個領域。生態環境部將進一步加大信息公開力度,鼓勵公眾參與,嚴厲打擊環評違法違規行為。
放射性廢物處置能力緊缺 目前三個在運行處置場正在改擴建
據輻射安全監管司司長江光介紹:黨中央國務院領導一直非常重視放射性廢物的問題,近年來多次批示,要求妥善處理處置好放射性廢物,確保安全。放射性廢物能否得到安全處置,是直接影響到核能核事業是否可持續發展的關鍵問題。
截至去年年底,所有在運核電站一共產生了整備好的廢物總體積大約1.6萬立方米。同時我國目前有三個放射性廢物處置場正在運行,建成的處置能力為7.6萬立方米,目前已經接收處置廢物4.5萬立方米。
雖然從數字上看還有一定的剩余處置空間,但是并不能說處置能力是有余量的,因為核電廠的產生的放射性廢物只是廢物的來源之一,還有大量歷史遺留放射性廢物、老舊核設施退役產生的廢物需要進行處置,因此總的來講目前我過的放射性廢物處置能力還是比較緊缺的。
關于處置場選址建設,目前三個運行的處置場正在進行改擴建,核安全局已經完成了其中一個項目的安全審評,另外兩個項目目前正在設計階段。同時相關部門和單位也正在積極開展新處置場的選址,準備在核電發展相對集中的省份,選址建設新的處置場。
在高放射性水平廢物處置方面,2006年多部門印發《高放廢物地質處置研究開發規劃指南》,指南確定對于高放廢物處置分三個階段走,第一個階段是從2006年-2020年為選址階段,第二個階段是2020年-2040年為地下實驗階段,第三個階段是2040-本世紀中葉為處置庫建設階段。目前已經從9個侯選場址中選出了推薦場址,去年國務院已經批復了高放廢物地下實驗室項目建議書,相關的管理和技術團隊已經成立,目前各項工作正在積極開展。
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